Comment contrôler le lobbying des entreprises et le financement politique

Abstract

"Le risque de corruption politique est très important lorsque les salaires des fonctionnaires sont bas, que les droits des locataires sont précaires, ou que les hommes ou partis politiques ont absolument besoin de trouver des financements. Même lorsque ces facteurs de risque ne sont pas réunis, le simple appât du gain peut pousser des fonctionnaires ou des parlementaires à accepter des cadeaux, des postes ou des pots-de-vin en échange de décisions favorables à certains intérêts privés. Le favoritisme et la corruption se nourrissent également de l’intrication des liens entre les entreprises et les responsables politiques, au détriment de l’intérêt général. Près de 45 % des dirigeants interrogés par TI - appartenant à 13 pays de l’OCDE - dans le cadre de l’enquête 2008 Bribe Payer’s Survey, ont indiqué qu’ils utilisaient fréquemment leurs relations personnelles et familiales pour remporter des contrats publics dans les pays non membres de l’OCDE où ils font des affaires. Les lois relatives au financement des campagnes électorales ainsi que celles prévoyant des sanctions pénales en cas de corruption de fonctionnaires sont essentielles pour lutter contre l’influence excessive des intérêts privés dans certains pays. Toutefois, il est fréquent que les lois nationales ne reflètent pas convenablement les normes strictes contenues dans les conventions internationales. De nombreux pays ont attendu de nombreuses années avant d’adopter des lois qui proscrivent la corruption de fonctionnaires étrangers, alors que les conventions internationales –la Convention des Nations Unies contre la Corruption (UNCAC), la Convention de l’OCDE contre la corruption, et la Convention Pénale sur la Corruption du Conseil de l’Europe — comportent de telles dispositions."