[Global Corruption Report 2004] Qué opinan las elites acerca de la corrupción y la confianza en los estados postsoviéticos

Abstract

"Los países poscomunistas se hallan aún en proceso de transformación. La apatía está difundida entre la población y hay escasas señales de una fuerte cultura cívica. Tal vez los mayores obstáculos a una reforma económica viable sean la corrupción a nivel de la elite y la falta de transparencia. La herencia poscomunista de redes cerradas ha sentado las bases para que las instituciones resulten frágiles y las elites dominen el panorama político. Como resultado, la fuerza de las instituciones políticas y administrativas depende del compromiso de las elites en enfrentar en serio la corrupción, así como de su confianza en los funcionarios públicos y las instituciones del Estado. El Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Oslo comenzó a estudiar a las elites bálticas a comienzos de los 90 y luego incluyó a las rusas, centrándose en sus actitudes hacia la democratización y la liberalización del mercado. Estas elites –que comprenden líderes importantes y la base política de los gobiernos– son proclives a estar bien informadas sobre prácticas políticas y administrativas y están en condiciones de influir directa o indirectamente sobre las decisiones políticas. Los datos presentados aquí echan luz sobre las orientaciones de las elites en Estonia (281 encuestados), Letonia (285), Lituania (315) y Rusia (605) en el año 2000. Expertos de compañías de encuestas nacionales realizaron entrevistas cara a cara usando cuestionarios estructurados. Para cada país la muestra de la elite estuvo compuesta de diputados parlamentarios (elegidos proporcionalmente de acuerdo con la fuerza del partido) así como altos funcionarios de ministerios, empresas estatales y privadas, de la justicia, de gobiernos locales y de instituciones culturales (medios de comunicación, educación y arte). En este último ramo, estas elites definidas institucionalmente fueron mezcladas en un único grupo."(pg 401)