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Abstract

"Con frecuencia se presenta esta situación no sólo como un problema de los países más ricos, sino también como un fenómeno mundial. Resulta de mayor utilidad identificar los diferentes escenarios de desafíos en diferentes partes del mundo. En los países desarrollados se ha registrado un rápido crecimiento del gasto público en las necesidades de las personas de edad, lo cual ha generado preocupación en torno a la sostenibilidad fiscal y se han hecho llamados en pro de la adopción de un enfoque más pluralista ante el financiamiento y la prestación de servicios. Sin embargo, el vínculo entre el envejecimiento de la población y el gasto en previsión social formal no siempre resulta tan sólido como se dice. Por ejemplo, los gastos en atención a la salud reciben un impacto importante de la forma en que se organizan y financian estos servicios, independientemente del contexto demográfico. En la mayoría de los países de bajos ingresos, las políticas sociales tienden a concentrarse en las necesidades de otros grupos, como las madres, los niños y los “trabajadores”. En lugar de mantener los programas existentes, el principal desafío que enfrentan estos países será el de incluir a las personas de edad en las políticas sociales por primera vez. Entre los países de medianos ingresos, la escala de la previsión social formal para los adultos mayores es extremadamente variada: extendiéndose desde políticas de protección mínima hasta esquemas que compiten con los del Norte. En muchos países de medianos ingresos, la previsión social formal se ha visto amenazada por el ajuste estructural, los cambios en los paradigmas de bienestar social y el rápido crecimiento de los servicios privados en entornos regulatorios frecuentemente débiles."(pg 2)