台湾九年一贯课程之人权教育的内涵与实践 [The Content and Practice of Education of Human Rights in the 9-year Continuous Syllabus in Taiwan]

Abstract

自从一九四五年联合国宪章（United Nations Charter）呼吁全球，共同「促进并鼓励对于人 权与基本自由的尊重」；以及一九四八年联合国大会接受「世界人权宣言」（Universal Declaration of Human Rights）在序言中声明，藉「教学与教育来促进对权利与自由的尊重」。许 多全球性和地方性的法律皆表示人权教育（Human Rights Education, HRE）的重要性。人权教育 （Human Rights Education, HRE），包含教导人们什么是权利？人之权利何在？人拥有哪些权 利？这些教育内涵，并非想象中的容易。所幸一九九三年，在维也纳召开的联合国世界人权会 议中，再次确认：人权「促进与鼓励」的责任，由国家层级（正式教育）和非政府组织的社会 机构（非正式教育）共同承担（Andreopoulos & Claude, 2004）。教育不只是用来作为达成人权 的手段，其本身即为目的。教育本身的目的包含加强对人权与基本自由的尊重；「经济、社 会、文化权利国际公约」（International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights）表明应加 强尊重人权的教育，制订了相关的学习目标。本文以台湾所推行之九年一贯教育改革，所施行 的人权教育为例，介绍其人权教育的内涵与实施，以了解人权教育在台湾当代社会中的影响与 展望。