Microcrédito emancipatório no nordeste do Brasil? : estudo de caso do Crediamigo Comunidade nos municípios de Caucaia-Ce e Maranguape-Ce

Abstract

This piece of work consists in a study case of Crediamigo Comunidade, a product from the portfolio of Crediamigo Program of Banco do Nordeste, that uses the methodology of the Comunitary Banks in the concession of low amount loan to poor communities. The main question consists to understand how the Crediamigo Comunidade is characterized faced to the conflict of emancipatory versus liberal paradigms, that exists in the microcredit area. The main objective will analyze how the mechanisms: social capital, empowerment, formation to credit education and better conditions for economic and social issues promoted in the specific objectives of this product, before the dipute between these paradigms. The method adopted analyzed, in a longitudinal perspective, the three years of the product s existence (jun/2005 to jul 2008). Primary and secondary data made possible to identify qualitatively, emancipatory and non emancipatory attributes in the actions and results of Crediamigo Comunidade. It is concluded that the Crediamigo Comunidade works in a liberal logic of the Crediamigo Program, consequently, his focus is not in the emancipation of the poorest clients. The empowerment is individual and not communitary or Freiriano ; the social capital relations enlarges itself in its bounding and bridging ties, but not in its linkage ties, to have access to politic actors and consequently communitary strengthen. All the formation in the Crediamigo is strictly commercial. These characteristics happen by the liberal paradigm in the Crediamigo management and of all of its products, including the Crediamigo Comunidade

Este trabalho consiste em um estudo de caso sobre o Crediamigo Comunidade, um produto do portfólio do Programa Crediamigo do Banco do Nordeste, que utiliza a metodologia dos Bancos Comunitários na concessão de empréstimos de baixo valor para comunidades carentes. A questão central consiste em compreender como se caracteriza o Crediamigo Comunidade frente ao conflito de paradigmas Emancipatório versus Liberal existente no campo do microcrédito. O objetivo geral será analisar as características dos mecanismos: capital social, empoderamento, formação educação para o crédito e melhoria das condições econômicas e sociais fomentadas nos objetivos específicos desse produto, diante da disputa entre tais paradigmas. O método adotado analisou em perspectiva longitudinal, os três anos de existência do produto (junho/2005 a junho/2008). Dados primários e secundários permitiram identificar qualitativamente, atributos emancipatórios e não emancipatórios nas ações e resultados do Crediamigo Comunidade. Conclui-se que o Crediamigo Comunidade funciona dentro de uma lógica liberal do Programa Crediamigo, consequentemente, o seu foco não está na emancipação dos clientes mais pobres dos pobres . O empoderamento é individual e não comunitário ou freireano; as relações de capital social se ampliam nos seus laços bounding e bridging, mas não nos seus laços linkage, para ter acesso a atores políticos e conseqüente fortalecimento comunitário. Toda a formação no Crediamigo é dentro de uma lógica eminentemente comercial. Essas características se dão pelo paradigma liberal na gestão do Crediamigo e de todos os seus produtos, inclusive no Crediamigo Comunidade