O PNAIC na região norte Araguaia: política, percurso e “resultados ”

Abstract

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The present research was carried out to attend the Master's Program in Education of the
 Universidade Federal de Goiás, Jataí Regional, in the Research Line Educational Policies,
 Management and Teacher Training. The research referred to the continuing education of literacy
 teachers from the Northern Araguaia Microregion, also known as the Northeast region of the State
 of Mato Grosso. The study object of this research was the “PNAIC”, implemented by the Ministry
 of Education (MEC) as a continuous training program, developed between the years of 2013 to
 2017, at the national level, and which was configured as a reference for continuing education for
 the literacy teachers in the State of Mato Grosso. The general objective of the research was to
 reflect critically on the formation of the “PNAIC” for the construction of the pedagogical praxis of
 the literacy teachers of the North Araguaia microregion and as central problem, the question: how
 has the “PNAIC” materialized in school spaces and in the pedagogical praxis of literacy
 teachers? The research progress was based on authors discussing public educational policies and
 teacher training, demystifying the concepts built by neoliberal ideology and the intentions that
 permeate teacher training programs. The research was based on the search for the qualitative
 research, bibliographical, documentary and field study. From dialectical historical materialism, we
 interweave research in order to understand the reality of the continuing formation of teachers within
 the framework of the “PNAIC”. In this research, we defined by the qualitative approach, based on
 the understanding of Minayo (2009), based on the essence of the interviewed teachers' statements,
 categorized as such: pedagogical praxis, teaching work, continuing education and management for
 results. The semi-structured interview with literacy teachers who participated in the PNAIC in the
 municipality of Confresa/MT and who are teaching in schools belonging to the North Araguaia
 microregion specifically in the mentioned municipality was adopted as technique. We list 06 (six)
 municipal schools contemplating the municipal and state network, as well as countryside and city.
 From the analysis of the interviews, we infer that the “PNAIC” was more a commodified formation,
 in which the competences gained main place in the production of the knowledge, fragmenting, withthis, the formation of the professors and teachers. By eliminating from the formation the elaborate
 knowledge necessary for intellectual development and human and autonomous conditions, the
 PNAIC intensified the ideology of alienating practices, not contributing to the process of
 humanization, but strengthening technical activities aimed at meeting a growing commercial
 demand.

A presente pesquisa foi realizada para atender ao Programa de Mestrado em Educação da
 Universidade Federal de Goiás, Regional de Jataí, na Linha de Pesquisa Políticas Educacionais,
 Gestão e Formação de Professores. A pesquisa se referiu à formação continuada de professores
 alfabetizadores da Microrregião Norte Araguaia, denominada também como região Nordeste do
 Estado de Mato Grosso. O objeto de estudo, desta pesquisa foi o PNAIC, implementado pelo
 Ministério da Educação (MEC) como um programa de formação continuada, desenvolvido entreos anos de 2013 a 2017, em âmbito nacional, e que se configurou como referência de formação
 continuada para os professores/professoras alfabetizadores/alfabetizadoras do Estado de Mato
 Grosso. O objetivo geral da pesquisa foi refletir criticamente sobre a formação do PNAIC para a
 construção da práxis pedagógica dos professores alfabetizadores da microrregião Norte Araguaia
 e como problemática central, a questão: como o PNAIC tem se materializado nos espaços
 escolares e na práxis pedagógica dos professores alfabetizadores? A tessitura da pesquisa foi
 sendo fundamentada em autores que discutem políticas públicas educacionais e formação de
 professores, desmistificando os conceitos construídos pelo ideário neoliberal e as intenções que
 permeiam os programas de formação de professores/professoras. A investigação teve por base a
 busca pelo exercício da pesquisa qualitativa, do tipo bibliográfica, documental e estudo de campo.
 A partir do materialismo histórico dialético, entrelaçamos a investigação de modo a compreender
 a realidade da formação continuada dos professores no âmbito do PNAIC. Nessa pesquisa,
 definimos pela abordagem qualitativa, a partir da compreensão de Minayo (2009), com base na
 essência das falas das professoras entrevistadas, assim categorizadas: práxis pedagógica, o trabalho
 docente, a formação continuada e a gestão para resultados. Foi adotada como técnica a entrevista
 semiestruturada com professores alfabetizadores que participaram do PNAIC no município de
 Confresa/MT e que estão exercendo a docência em escolas pertencentes à microrregião Norte
 Araguaia especificamente no município citado. Elencamos 06 (seis) escolas do município
 contemplando a rede municipal e estadual, como também campo e cidade. A partir da análise das
 entrevistas, inferimos que, o PNAIC foi mais uma formação mercantilizada, em que as
 competências ganharam lugar principal na produção do conhecimento, fragmentando, com isso, a
 formação dos professores e professoras. Ao destituir da formação o conhecimento elaborado
 necessário ao desenvolvimento intelectual e as condições humanas e autônomas, o PNAIC
 intensificou a ideologia de práticas alienadoras, não contribuindo com o processo de humanização,
 mas fortalecendo atividades tecnicistas que tem como finalidade atender a uma crescente demanda
 mercantil.