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Centroamérica [Central America]
Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
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"Lograr la equidad de género en la planificación del desarrollo a partir de la acción gubernamental es uno de los grandes retos que plantean la Plataforma de Acción Mundial de Beijing y el Programa de Acción Regional para América Latina y el Caribe, 1995-2001. Es por ello que alcanzar la equidad de género es una meta y una responsabilidad que los Estados han asumido al reconocer que se requiere un enfoque transversal que se refleje en las políticas públicas, tanto las que corresponden al sector social, como en cualquier otro sector de la economía. Los gobiernos del Istmo Centroamericano han asumido el compromiso y concentrado sus esfuerzos en dos aspectos: el fortalecimiento de los mecanismos nacionales para el adelanto de la mujer y la equidad de género, y la formulación y puesta en marcha de planes nacionales y políticas públicas para promover dicha equidad en el marco de un enfoque integral. Como una aportación al análisis de los mecanismos para el adelanto de las mujeres, este documento evalúa las políticas, programas y acciones que los gobiernos han emprendido en los últimos cinco años para promover la equidad de género. Analiza la situación en los países del Istmo Centroamericano (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá) para evaluar el avance de la institucionalización de las políticas públicas para la equidad de género en el período posterior a la adopción de la Plataforma de Acción, y recoge los comentarios realizados por los gobiernos participantes en la reunión preparatoria de países centroamericanos que se realizó en San Salvador, El Salvador en octubre de 1999, en preparación a la Octava Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe. Además, responde también a la iniciativa de la Sede Subregional de la CEPAL en México de reconocer que las diferencias de género son una fuente primordial de inequidad y que es necesario reorientar las políticas públicas, considerando la equidad social como centro de las preocupaciones, como vía para lograr un equilibrio entre la política económica y social a fin de disminuir la pobreza, la concentración de la riqueza y el debilitamiento de la participación ciudadana. La información recopilada en este documento presenta un esquema de la situación de las acciones gubernamentales en la subregión para formular políticas públicas desde la perspectiva de género, crear y fortalecer mecanismos gubernamentales de la mujer y favorecer la acción de otros actores comprometidos en el proceso. El análisis de los cambios ocurridos a nivel macroeconómico es base fundamental para evaluar los nuevos procesos en gestación que contemplan la reforma del Estado, la reestructuración productiva y la feminización de los mercados laborales, considerando el ambiente de precarización del empleo femenino, que trae consigo nuevas y encubiertas inequidades de género. Los mecanismos nacionales para el adelanto de la mujer y la equidad de género que, a partir de 1996, han recibido un fuerte impulso en la mayoría de los países, han mejorado su situación dentro el aparato estatal y obtienen mayores recursos, lo cual fortalece su capacidad de operación y coordinación. En la mayoría de los casos se han convertido en entidades con capacidad gestora y coordinadora de las políticas y planes nacionales para promover la equidad de género. El recuento de planes nacionales y políticas públicas que se han formulado y puesto en marcha para promover la equidad de género es indicativo del cambio consecuente en los marcos legislativos de los países y en los programas de educación y de salud, lo cual garantiza que la acción pública en torno a la equidad de género ha adquirido un carácter estratégico, integral y concertado. Es necesario reconocer, sin embargo, que esto todavía tiene que reflejarse en la realidad y en la práctica de la vida ciudadana. A la mayor conciencia compartida de adoptar una perspectiva de desarrollo integral, basado en la equidad, debe corresponder un respaldo en este mismo sentido de parte de las fuentes internacionales de financiamiento con el fin de garantizar la sostenibilidad de las políticas nacionales. Los sistemas de información desagregados por sexo y el diseño de indicadores de género, tareas expresas en los compromisos gubernamentales, se han reconocido como elementos esenciales para establecer sistemas de evaluación, ya que permiten que los mecanismos gubernamentales para el adelanto de la mujer asuman cada vez más la diversidad y heterogeneidad que hay entre las mujeres y, por lo tanto, ejecuten acciones específicas para las mujeres rurales, indígenas, afroamericanas y las desarraigadas. En el proceso que desarrollan los países se reconoce la relevancia de la Conferencia Regional como mecanismo permanente que trabaja para los gobiernos propiciando la cooperación técnica y el intercambio de experiencias y proporcionando, a través de la CEPAL, el foro para el diálogo entre los mecanismos gubernamentales de la mujer. La actualización, la coordinación y el conocimiento de las experiencias de otros países permite lograr una mayor integración regional dentro de la heterogeneidad y da pie a acciones estratégicas que redundan a favor del desarrollo" ["Achieving gender equity in development planning from government action is one of the great challenges of the Global Platform for Action and the Beijing Programme of Action for Latin America and the Caribbean , 1995-2001 . That's why achieving gender equality is a goal and a responsibility that States have taken to recognize that a transversal approach that is reflected in public policies , both corresponding to the social sector is required, as in any other sector economy . Central American governments are committed and concentrated on two aspects : strengthening national mechanisms for the advancement of women and gender equality , and the formulation and implementation of public policies and national plans to promote such equity as part of a comprehensive approach. As a contribution to the analysis of the mechanisms for the advancement of women, this paper evaluates the policies , programs and actions that governments have undertaken in the past five years to promote gender equality. Analyzes the situation in the countries of the Central American Isthmus ( Costa Rica , El Salvador , Guatemala , Honduras , Nicaragua and Panama ) to assess the progress of the institutionalization of public policies for gender equity in the period after the adoption of the Platform Action , and includes comments made by governments at the preparatory meeting of Central American countries held in San Salvador, El Salvador in October 1999 in preparation for the Eighth Regional Conference on Women in Latin America and the Caribbean. Moreover, also responds to the initiative of the ECLAC Subregional Headquarters in Mexico to recognize that gender differences are a major source of inequality and the need to reorient public policy, social equity and considering the center of concerns , as a way to achieve a balance between economic and social policies to reduce poverty , the concentration of wealth and the weakening of citizen participation . The information collected in this document provides an outline of the situation of government actions in the subregion to develop public policies from a gender perspective , build and strengthen governmental mechanisms for women and promote the action of other actors involved in the process. The analysis of changes at the macro level is essential to evaluate the new processes in pregnancy contemplating reform, the restructuring of production and the feminization of labor markets , considering the precarious environment of female employment base, which brings new and covert gender inequities. National machineries for the advancement of women and gender equity , since 1996 , have received a major boost in most countries have improved their position within the state apparatus and obtain greater resources , which strengthens operation and coordination capacity . In most cases they have become entities with management capacity and coordinating national policies and plans to promote gender equity . The counting of national plans and policies that have been formulated and implemented to promote gender equity is indicative of the consequent change in the legislative frameworks of the countries and in education and health , ensuring that action public about gender equity has acquired a strategic , comprehensive and collaborative nature. We must recognize , however, that this has yet to be reflected in reality and practice of civic life . A greater shared awareness of adopting a comprehensive development perspective , based on equity , a backup should correspond to the same effect from international sources of funding in order to ensure the sustainability of national policies. Information systems disaggregated by sex and gender indicators design , express tasks in government commitments have been recognized as essential to establish evaluation systems , since they allow the government machinery for the advancement of women increasingly assume more diversity and heterogeneity between women and , therefore , perform specific actions for rural women , indigenous, African American and uprooted . In the process developing countries the importance of the Regional Conference is recognized as a permanent mechanism that works for governments promoting technical cooperation and exchange of experiences and providing , through ECLAC forum for dialogue between the government machinery of women. The update , coordination and awareness of the experiences of other countries can achieve greater regional integration within the heterogeneity and leads to strategic actions that result in favor of development"]
Note(s)
Topic
Type
Reference book
Date
2000
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ISBN
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Creative Commons Copyright (CC 2.5)