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Incrementando la transparencia en el reporte de ingresos de las compañías de petróleo y gas
Transparency international
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"Los sectores de petróleo, gas y minería de un país, también denominados “industrias extractivas” (IE), tienen el potencial de producir inmensas riquezas para el país en cuestión. Según datos recientes, las exportaciones mundiales de petróleo generaron ingresos por cerca de US$ 900.000 millones, lo que equivale a poco más de la mitad de los ingresos nacionales registrados para los 53 países más pobres1. Sin embargo, las riquezas generadas por los recursos naturales a menudo se han convertido en una maldición para los países que las poseen. Casi el 60% de la población pobre del mundo vive en países con abundantes recursos naturales. Entre los países en desarrollo, las pruebas empíricas indican que los países ricos en recursos naturales se ven asolados por un crecimiento más lento, conflictos y guerras civiles, como lo demuestra la inestabilidad que reina en la región petrolífera del delta del Níger. Los datos del Banco Mundial señalan que las economías que dependen del petróleo, como Irán y Arabia Saudita, muestran niveles llamativamente bajos de rendición pública de cuentas, así como de ejercicio de derechos civiles y políticos. Mientras los ingresos provenientes del petróleo y el gas ingresan al presupuesto nacional, los ciudadanos tienen un escaso control de los gastos del gobierno y la transparencia no es más que una meta lejana2. Esto genera un entorno propicio para la corrupción. Como resultado de la corrupción, en los países con abundantes recursos naturales los ingresos generados por el petróleo y el gas, que deberían invertirse en escuelas, hospitales, infraestructura y agua potable, son objeto de malversación o administración fraudulenta, lo que obstaculiza el desarrollo de dichos países. Human Rights Watch, una organización no gubernamental, ha estimado que en Angola “desaparecieron” más de US$ 4.000 millones correspondientes a ingresos del Estado generados por el petróleo entre 1997 y 2002, casi la totalidad del gasto que el gobierno asignó a programas sociales durante el mismo período6. En Nigeria, los organismos de vigilancia nacionales e internacionales han señalado que la corrupción está alimentando los problemas políticos, económicos y sociales del país, y cada año desaparecen cantidades significativas de los ingresos generados por el petróleo3. Mientras se estima que los ingresos netos por exportaciones de petróleo de Nigeria durante 2007 llegaron a US$ 411 per cápita4, la mayoría de los nigerianos continúan subsistiendo con menos de un dólar por día5. Nigeria actualmente intenta abordar los problemas relacionados con sus abundantes recursos naturales exigiendo a todas las empresas que operan en el país la presentación de información sobre los pagos correspondientes a ingresos, desglosada por compañía. Las buenas prácticas muestran que estas medidas pueden ayudar a aprovechar de manera más eficiente las riquezas generadas por los recursos naturales en beneficio de los ciudadanos y el desarrollo del país en cuestión."
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Type
Journal
Date
2008-11-25
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