Loading...
تجربة السلطة الوطنية الفلسطينية 20
Coalition for Accountability and Integrity – AMAN in conjunction with Transparency International
Coalition for Accountability and Integrity – AMAN in conjunction with Transparency International
Contributor(s)
Keywords
Collections
Files
Research Projects
Organizational Units
Journal Issue
Online Access
Abstract
"والتقدير �إلى الم �ؤ س سات التي شملتها الدرا سة، ممثلة بالأ شخا ص القائمين عليها، على تعاونهم وتوفيرهم المعلومات اللازمة لإنجاز هذا العمل. كما نتقدم بال شكر �إلى الأفراد والم ؤ � س سات الذين أ�ثروا الدرا سة باقتراحاتهم وتو صياتهم في ور شات العمل التي عقدت لمناق شة الدرا سة، ونخ ص بال شكر الم �ؤ س سات التي تعاونت في �إجراء مقابلات مع ممثلين عنها، وهي: مجل س الوزراء، ووزارة العدل، ولجنة الانتخابات المركزية، والهيئة الم ستقلة لحقوق الإن سان، وديوان الرقابة المالية والإدارية. كما نخ ص بال شكر مجموعات العمل التي ناق شت التقرير، والتي شملت كلاً من ممثلي الفئات التالية: ال سلطة التنفيذية، ال سلطة الت شريعية، ال سلطة الق ضائية، الم �ؤ س سات غير الحكومية، م �ؤ س سات المجتمع المدني، الأحزاب ال سيا سية، بالإ ضافة �إلى شخ صيات �أكاديمية ومثقفين م ستقلين. كما نتقدم بال شكر �إلى المحامي عمار الدويك على ملاحظاته على الم سودة الأولى وعلى تف ضله بتحرير الن سخة ما قبل النهائية. و أ�خيراً ولي س �آخراً نتقدم بال شكر الخا ص �إلى الدكتور عزمي ال شعيبي، مفو ض ائتلاف أ�مان لمكافحة الف ساد، على تعاونه الحثيث وتقديمه الا ست شارات لفريق البحث، �إ ضافة �إلى الإ شراف العام على الدرا سة، وتزويد الفريق بمعلومات و �إر شادات قيّمة خلال إ�عداد الدرا سة. شكر وتقدير 1 تمهيد 10 نظام النزاهة الوطني: تجربة ال سلطة الوطنية الفل سطينية 2009 المقدمة تعتبر �إقامة نظام نزاهة وطني فعّال من �أهم متطلبات قيام حكم صالح، ويهدف ذلك إ�لى تجاوز ما تنطوي عليه ممار سة الف ساد من مخاطر على مختلف الأ صعدة. يقوم نظام النزاهة الوطني على تو سيع قاعدة المحا سبة الأفقية إ�لى الحد الذي لا تعود القوة فيه مركّزة في يد سلطة واحدة أ�و فرد واحد، وبحيث ي صبح كل من ي شغل من صباً عاماً م �س ؤولاً عن عمله على نحو منف صل في حلقة مت صلة، وبذلك يقوم كل طرف في هذه الحلقة بدور الحار س والمحرو س والمراقب والرقيب في �آن واحد. ويعني نظام النزاهة الانتقال من نظام الم ساءلة العمودية القائم في ظل النظم الا ستبدادية، التي يحكمها حزب أ�و فرد واحد، �إلى نظام المحا سبة الأفقية الذي يقوم على تعدد الأجهزة الرقابية والمحا سبية التي تحول دون �إ ساءة ا ستعمال ال سلطة، مثل البرلمانات، و أ�جهزة الرقابة العامة، وو سائل الإعلام الحرّة، والمحاكم، والمدققون العامّون، والنقابات المهنية. ويعبّر نظام النزاهة الوطني عن ر ؤ�ية شاملة لتعزيز مناعة جميع المُرِكّبات المجتمعية لمواجهة الف ساد من خلال �إ صلاح الأطر القانونية و سلوك العاملين. ويقوم هذا النظام على منهج تدريجي ويتم من خلال م شاركة مجتمعية ت شمل م �ؤ ّس سات المجتمع المدني، والقطاع الخا ص، وو سائل الإعلام، والم �ؤ س سات الدينية. كما يقوم هذا النظام على برنامج �إ صلاح كلي ي شمل جميع الق ضايا والمجالات المت صلة بنظام الحكم، والتي ت شمل كلاً من: الإطار الم �ؤ س سي )الأجهزة والإدارات الحكومية(، والت شريعات التي تحمي المواطن من تع سف ال سلطة وتمنع انت شار الف ساد، وال سيا سات العامة )ا ستراتيجيات تنمية ت �أخذ بالح سبان م صالح الجمهور بكل فئاته(."
Note(s)
Topic
Type
Preprint
Date
2009
Identifier
ISBN
9789950356077
DOI
Copyright/License
With permission of the license/copyright holder